職業(yè)教育在國(guó)家人才培養(yǎng)體系中占有重要位置，建立適應(yīng)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代職業(yè)教育和培訓(xùn)制度，是我國(guó)目前教育改革的重要任務(wù)。

（一）建立靈活高效的職業(yè)培訓(xùn)運(yùn)行模式。發(fā)展現(xiàn)代學(xué)徒制，把企業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為職業(yè)技能培訓(xùn)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)零對(duì)接；以學(xué)分制為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)教育為依托，形成互助、開放、便利的學(xué)習(xí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，使學(xué)制、課程、培訓(xùn)模式、學(xué)習(xí)時(shí)間和地點(diǎn)更加彈性化和人性化，實(shí)現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)全民化和終身化；建立全國(guó)統(tǒng)一的資格證書制度和學(xué)分互認(rèn)制度，推進(jìn)職業(yè)教育和培訓(xùn)系統(tǒng)一體化，使職業(yè)教育與普通教育、職前培養(yǎng)與職后培訓(xùn)、學(xué)歷與非學(xué)歷教育相互貫通和銜接；加強(qiáng)部門協(xié)作，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)從學(xué)校到工作的零距離對(duì)接。

（二）完善政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制。政府要發(fā)揮主導(dǎo)和引領(lǐng)作用，做好制度頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)督察監(jiān)管，以法律形式明確政府、企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生在職業(yè)教育中的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)；行業(yè)企業(yè)要做好人才需求預(yù)測(cè)，參與制定行業(yè)教育培訓(xùn)計(jì)劃、人才培養(yǎng)規(guī)格、崗位職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)以及技能標(biāo)準(zhǔn)，開展職業(yè)資格認(rèn)證、辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估等工作；開展校企一體化實(shí)踐，通過(guò)共建實(shí)訓(xùn)基地、簽訂訂單培養(yǎng)協(xié)議及建立由校企雙方代表組成的理事會(huì)，使企業(yè)參與辦學(xué)的工作制度化；建立第三方中介機(jī)構(gòu)，開展政策咨詢、教育督察與質(zhì)量評(píng)估等業(yè)務(wù)，增強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)的公平性和社會(huì)信譽(yù)度。

（三）深化職業(yè)培訓(xùn)課程改革。以核心能力培養(yǎng)為重心，形成以就業(yè)為導(dǎo)向，反映新知識(shí)、新技術(shù)和新方法的職業(yè)教育課程和教材體系，使職業(yè)道德、生涯指導(dǎo)、文化知識(shí)和實(shí)踐技能等有機(jī)結(jié)合在專業(yè)的整體學(xué)習(xí)之中，提高學(xué)生全面素質(zhì)和綜合職業(yè)能力，塑造靈活、主動(dòng)、彈性的知識(shí)型勞動(dòng)者；職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要不斷調(diào)整專業(yè)目錄，拓寬專業(yè)面向，實(shí)現(xiàn)專業(yè)課程的初級(jí)、中級(jí)到高級(jí)的良好銜接，以增強(qiáng)其社會(huì)適應(yīng)性；課程開發(fā)應(yīng)突出技術(shù)實(shí)踐能力和創(chuàng)業(yè)能力導(dǎo)向，重視實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)課程，體現(xiàn)課程的多樣化、選擇性和實(shí)用性；整合學(xué)歷教育課程與職業(yè)資格證書課程，消除從學(xué)校到工作的門檻。

（四）優(yōu)化職業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍。依托相關(guān)高校和大中型企業(yè)，加速培養(yǎng)“雙師型”教師。因此，要重視職業(yè)培訓(xùn)專業(yè)教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師培養(yǎng)基地建設(shè)，并形成全國(guó)網(wǎng)絡(luò)，使資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；調(diào)整職稱、福利等相關(guān)政策，鼓勵(lì)職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師定期到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐，以及企業(yè)和科研單位技能型人才到職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從教，以提高職業(yè)院校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)持有專業(yè)技術(shù)資格證書和職業(yè)資格證書教師的比例，緩解理論型教師偏多、技能型教師不足的困境。此外，開展國(guó)際教育交流合作，提升職業(yè)教育教師新視野。

（五）加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。強(qiáng)化政府統(tǒng)籌職業(yè)教育發(fā)展的責(zé)任，擴(kuò)大農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)覆蓋面，以縣級(jí)職教中心為骨干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化技術(shù)學(xué)校為基礎(chǔ)，依托遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)，大力開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)；加大對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育和培訓(xùn)的財(cái)政扶持力度，鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人采取捐資助學(xué)等形式參與農(nóng)村職業(yè)教育和培訓(xùn)；發(fā)揮職教集團(tuán)在西部和民族地區(qū)薄弱學(xué)校輻射和幫扶作用；加強(qiáng)涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)，著力培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展需要的專業(yè)人才；支持各級(jí)各類學(xué)校參與新型農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工人員和農(nóng)村勞動(dòng)力專業(yè)培訓(xùn)。

（六）增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力。完善職教支持政策，建立質(zhì)量監(jiān)督體系，提高職業(yè)培訓(xùn)的實(shí)效性；擴(kuò)大職業(yè)教育免費(fèi)對(duì)象范圍，提高對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助標(biāo)準(zhǔn)；中職與高職、普教育與職教應(yīng)順暢銜接，為職教學(xué)生繼續(xù)深造創(chuàng)造條件；擴(kuò)大高職院校單獨(dú)招生錄取范圍，探索高職注冊(cè)入學(xué)制度；推進(jìn)職業(yè)院校課程標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格準(zhǔn)入制度與職業(yè)院校的課程教學(xué)合理銜接，為學(xué)生獲得“雙證書”提供“綠色通道”；完善就業(yè)準(zhǔn)入制度，執(zhí)行先培訓(xùn)、后就業(yè)及先培訓(xùn)、后上崗的規(guī)定；提高技能型人才社會(huì)地位和待遇，在榮譽(yù)稱號(hào)授予、職稱評(píng)定、職務(wù)提拔、進(jìn)修學(xué)習(xí)等方面予以優(yōu)待，形成良好的社會(huì)氛圍。

（趙旭，云南大學(xué)2012級(jí)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)專業(yè)碩士研究生）